2013-12-30 宁波广电网 本网策划
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陈雯雯

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农民工心酸讨薪 “阳光热线”助力维权

农民工心酸讨薪 “阳光热线”助力维权

导语 到年底了,你最怕什么?对某些政府部门来说,最怕年初制定的预算没花完,于是有了“年底突击花钱”;而对农民工来说,历来最怕的,就是讨薪难,于是有了各种讨薪心酸路。

“讨薪”高发 阳光热线一个月收到投诉10多起

岁末年初,是农民工因被拖欠工资而上访的高发期。近一个月,阳光热线网络问政平台收到网友相关投诉10余起,涉及金额高。对于网友的投诉,工作人员总是在第一时间内了解情况,将投诉内容转给平台上线部门人社局,希望能给网友一个满意的答复。

阳光热线”网络问政平台近一个月收到投诉10余起 

在这短短一个月内,"阳光热线“就收到投诉10余起。经初步统计,这些欠薪案件涉及面广,涉及工人30余名,在这些投诉中,既有在职员工薪水难要,也有离职员工工钱难讨。

这些讨薪案件投诉不但五花八门,更分布于建筑、制造、销售等不同行业:高桥服装厂倒闭工人拿不到工钱,联盛员工没签劳动合同工资没保障,拖了三年的工资拿不到,洗涤中心拉货工人因为老板跑了工资要不到……

服装厂倒闭工资讨要难 网友电话求助

网友“nbgq"在”阳光热线“留言,称宁波高桥服装厂倒闭,拖欠他三个月工资,迟迟不愿支付。投诉内容点击查看

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记者调查:农民工讨薪为什么这么难?

安徽、广东、福建、浙江等省份通过工资保证金制度、欠薪应急周转金制度、企业欠薪监管等方式,试图破解农民工被欠薪难题。

这些措施效果如何?破解欠薪难题,症结何在?

一问:

讨薪难,到底难在哪?

编辑:每到年底,各地农民工讨薪现象都会增多。年复一年的讨薪难,症结究竟何在?

记者:就安徽合肥而言,讨薪主要有两种情况:一是工厂、商店、饭店等员工的讨薪,包括恶意克扣工资、不给加班费、随意辞退等,另外一个讨薪集中的领域,就是建筑企业农民工。

合肥市建筑业从业人员达43.98万人,其中农民工约37万人。这些农民工中,约有80%的人纳入全市290家建筑劳务企业管理,带班式及零散务工的约占20%。合肥市劳动保障局副局长王世保给记者出具了一份最新数据:2009年1—10月份,合肥市帮助10590名农民工讨薪4812万元,其中,为建筑领域工人讨薪4132万元。

建筑领域的欠薪问题,涉及违法分包的比较多,往往都跟包工头有关。企业多是把工资交给包工头或带工老板,在工程结算之前,农民工只领基本的生活费。在一些项目中,由于拖欠工程款,甚至包括一些政府项目拖欠工程款,于是层层拖欠,导致农民工无法及时拿到工资。

王世保介绍,由于农民工的流动性强、维权意识淡薄等原因,以及业内的大气候,对于签订劳动合同不是特别重视。这就导致很多农民工的权益无法得到有效保护。

专家:不能忽略的是,讨薪问题的存在,是由于法律的严肃性没有得到尊重。付劳获酬,是劳动法中做出的明确规定,同时也是处理劳资关系最基本的底线。无论用工单位有何种理由,都应该对此坚持和尊重。

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支招讨薪:讨薪应理性 “娘舅”要找对

工资被拖欠,大多数是占理的一方,但还是要避免过激的行为,跳楼、打砸等威胁手段不仅无益于拿到工资,还有很大的风险,“讨薪”也应讲究“策略”。

记者了解到,可以受理“欠薪”案件的部门或机构有:当地工会、用人单位劳动争议调解委员会、法律援助中心、劳动监察部门、仲裁委员会、法院。其中,请求劳动监察部门维权较为经济、简便和快捷。

专家建议,最为简单的讨薪方法是在用人单位内部进行调解,如果这招行不通,则应该理性讨薪,向当地劳动保障中心96309投诉。他详细讲解了投诉的整个过程,“确认所在地的劳动保障中心地址后,本人带上身份证到劳动监察中心办理具体的投诉事宜。”

投诉时,告诉当地保障部门自己在哪个地方工作,老板的名字以及他的联系方式,这些主要是为了给监察部门提供可以查处的对象。

另外,还需要提供尽可能多的证据,这些主要包括工作年限、工资条、劳动合同工或者其他可以证明有劳动关系的内容,比如考勤卡,计件的数量,或者一些回执单等。“投诉人最好尽量提供各方面的相关线索,方便监察部门尽快调查。”

接到投诉后,劳动监察部门首先会当双方的“调解员”,“劳动关系明确,被投诉人确实应该付工资给投诉人的,我们出面帮助他们调解。”张杰表示,大多数情况下,用人单位看到有政府部门出面调解,一般都能解决,但是如果双方僵持不下,调解程序行不通,就只能进入监察立案程序,“这带有一定的强制性,我们会下达告知书,责令用人单位支付拖欠的工资。”

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部门出击:宁波10部门联手为农民工讨薪

10部门组成7个联合执法检查组

宁波的这次行动,是根据浙江省人力社保厅等7部门近日下发的《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》展开的。

为了更有效地帮助农民工讨薪,宁波市人力社保局、住建委、交通委、城管局(轨道办)、公安局、总工会和铁路建设指挥部等10个部门组成7个联合执法检查组。各县(市、区)也将同步开展联合专项检查行动。行动时间具体为:2012年12月7日至2013年1月25日。

联合执法检查组的重点检查对象为使用农民工较多的各类建筑、交通施工企业,装饰行业企业和租赁场地经营企业。内容重点包括用人单位遵守国家、省工资支付有关规定和最低工资规定情况;用人单位与农民工签订劳动合同情况;企业经营者拖欠工资后逃匿的情况。

企业无故拖欠工资,将被依法处理并向社会公布

对检查中发现的问题,将依法及时纠正和查处。对无故拖欠或克扣农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的企业,在依法处理的同时,还将按有关规定向社会公布。对涉及欠薪群体性事件和涉嫌欠薪犯罪的案件,公安部门要及时介入,确保不出现恶性劳资纠纷案件。对须依法申请人民法院强制执行的案件,要积极协调当地法院尽快执结。

欠薪将面临什么样的处罚呢?根据《中华人民共和国刑法修正案(八)》规定:“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬,数额较大,经政府有关部门责令支付仍不支付的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;造成严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。”

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有“讨薪”难题 请上“阳光热线”网络问政平台投诉

跑断腿、门难进、钱难要,维权难度大、维权成本高,让农民工讨薪路上常常寒心。为帮助农民工能够按时足额拿到工资,“阳光热线”网络问政平台持续关注农民工讨薪问题。

阳光热线”网络平台由宁波市政府纠风办、宁波广电集团主办,由宁波广电网承办,是一个集群众监督、舆论监督和专门机关监督于一体的大型网络问政和民生服务互动平台。平台以“关注百姓民生,共建和谐社会”为目标,志在倾听民声,汇聚民意,帮助广大市民更好地参政议政和咨询求助,帮助成员单位更好地解决关乎民生的实际问题。

对于网友的投诉,不管难度如何,工作人员总是在第一时间内了解情况,并与相关部门联系,希望能给出一个满意答复。

如果您正在为讨薪发愁,或者你有劳动保障方面的疑问,都可以点击进入”阳光热线“网络问政平台(http://sun.nbtv.cn/),登录页面实名发帖举报,部门会第一时间对您的投诉进行回复处理。


现阶段对农民工权益保障的相关法律法规在不断完善,但如果“立法”而不“用法”,政府不去严格执行相关条例,严惩欠薪的企业,那么,法律就不可能成为民工维权的武器,农民工讨薪心酸依旧。

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